第二，“天与地”的关系。区域协调发展不仅仅涉及行政区域之间的关系。实际上，由于区域类型众多以及国家发展战略赋予不同地区不同的功能定位，生态系统关联区域、流域上下游地区、粮食主产区与主销区、资源输出型和资源输入型地区之间的关系也是区域协调发展需要着重处理的重要关系。考虑到这些类型的区域关系多与区域的自然生态属性密切相关，可以把这种关系称之为“天与地”型的区域关系。针对此类区域关系，实现共同富裕就要依托财政转移支付机制和利益补偿机制。一方面，针对为整个国家和区域的生态安全、流域安全、水质安全、粮食安全、资源安全作出巨大贡献的地区，要加大财政转移支付力度。另一方面，也要引导构建科学的区际利益补偿机制，明确在生态和资源等领域享受正外部性溢出效应的区域必须对其他地区进行利益补偿，比如流域下游地区对上游地区，粮食主销区对主产区都应该建立科学合理的利益补偿机制。【独家】菲律宾华人接到诈骗电话全过程实录！

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坚持效果导向，创新“屋场议事法”。一是实行“三议”。确定每月19日为屋场议事日，屋场党员将收集到的社情民意向议事会反映，民主磋商、定期议事。对于突发矛盾纠纷，由屋场党员第一时间提请村（社区）干部召开议事会，调诉解纷、及时议事。针对涉及多个屋场、多个站所的复杂矛盾，由驻村（社区）干部调度相关屋场、站所人员对策会商、联席议事。二是推行“三步”。屋场议事会在调处矛盾纠纷时，严格按照“详听双方诉求、找准问题症结、依法公正调解”三个步骤，用真心真情帮助邻里排除“心病”，打开“心结”，将“窝心火”调成“顺心气”，推动矛盾纠纷调处在家门口、解决在初起时。三是践行“三诚”。山林土地纠纷大部分存在年限跨度较长，取证困难等问题，屋场议事会坚持问题导向，切实践行诚心调解、诚恳领纳、诚信履约“三诚”工作法，共同协商解决办法，逐一作出答复或解释，形成结论性意见，实现“事心双解”。《【独家】菲律宾华人接到诈骗电话全过程实录！》